为优化全市人才创新创业环境，打造区域人才竞争优势，日前，临沂市委办公室、市政府办公室印发《关于进一步改进高层次人才服务工作优化人才创新创业环境试行办法》的通知，为临沂市高层次人才办理相关业务打造“绿色通道”。

    《办法》服务对象主要包括国家“千人计划”、“万人计划”、“长江学者”、国家百千万人才工程入选人员、享受国务院政府特殊津贴专家；省“泰山学者”，省级以上有突出贡献的中青年专家，省首席技师、乡村之星、齐鲁和谐使者；市级创新创业领军人才，以及其他在我市创新创业的高层次人才及团队等。

    《办法》指出，高层次人才注册申办企业时，放宽出资方式和名称使用限制，简化经营场所登记手续，实行筹建重点项目的企业主体资格先行确认，限时办结。高层次人才创办企业在申报办理税务登记时，免收税务登记证件工本费和发票工本费，优先办理；除增值税一般纳税人外，对月销售额(营业额)不超过2万元的，暂免征收增值税、营业税。高层次人才创办企业申请项目立项时，对有关事项实行一次性告知，手续齐备后优先从速办理。优先支持高层次人才创办企业的应用技术研究与开发、科技攻关计划、科技产业化环境建设及科技成果转移扩散，优先支持重大科技创新与自主创新成果转化和产学研结合技术创新专项，对审批立项的项目给予无偿资助、资金配套、贷款贴息等支持。对高层次人才创办企业进行重点扶持，优先和加快落实企业研发费用加计扣除、研发设备加速折旧和购置补贴等优惠政策，优先列入市科技创新发展资金等扶持范围，优先列入市重点技改项目和市级技术改造资金支持。

    发挥市级创业投资引导基金、市中小企业担保有限公司作用，深入开展“三押一推”工作，大力发展债务融资，搭建融资平台，为高层次人才创新创业提供融资担保。优先推荐高层次人才及团队申报国家“千人计划”、“万人计划”、省“泰山学者”等重点人才工程。优先推荐高层次人才创办企业申报产业技术创新联盟、企业国家重点实验室等高层次人才平台。对急需引进的高层次人才，可简化引进程序，快速办理人事调动手续，提供快捷服务；可设置特设岗位，不受岗位总量、最高等级和结构比例的限制。

    在临沂应用科学城高标准建设专家公寓，高层次人才在我市购买自住商品房或租用住房的，给予购房或租房补贴。高层次人才及其配偶、子女与市内企业建立劳动关系或自主创业的，优先参加企业所在地的社会保险，享受相应待遇。高层次人才及其配偶、未婚子女在临沂落户的，可灵活确定落户地址，采取随到随办方式，及时予以办理。高层次人才子女入幼儿园和在读中小学的，可在全市范围内选择幼儿园、学校就读，并在办理子女转学手续等方面实行一站式、全程服务。高层次人才办理签证证件手续时，停留、居留时限可按最长期限签发，优先办理外国专家证，对相同条件下再次申请居留许可的，免交健康证明，并及时给予办理。高层次人才进出境时，给予通关便利，及时办理物品审批、验放等手续。高层次人才可免费参观市规划展览馆、市科技馆、《蒙山沂水》演出等，享受临商银行个人高端客户的贵宾服务。对做出突出贡献、特别优秀的高层次人才，优先推荐担任各级人大代表、政协委员。

    临沂市将开通人才服务电话，设立高层次人才服务窗口，在各有关单位配备人才联络员，实行服务“一卡通”制度，经审定的高层次人才发给“临沂人才金卡”，凭卡可在临沂市范围内享受有关服务。