市政府网站：大家好！今天接受采访的是中共河东区委副书记、区政府区长赵晓晖同志。赵区长您好，欢迎您来到市政府网站，接受我们《政务访谈》栏目的专访。

赵晓晖：主持人好！广大网友们好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家进行交流，也感谢大家长期以来对河东区发展的关心和支持。

 

市政府网站：今年是河东建区20周年，河东区经济社会取得长足发展，请您简要介绍一下主要取得了哪些成就？

赵晓晖：好的!自建区以来，在市委、市政府的正确领导下，河东广大干部群众自信不自满，知难不畏难，敢干不蛮干，开拓创新，艰苦创业，追赶上了新时期沂蒙科学跨越发展的步伐，得到上级领导和社会各界的充分肯定。2014年，全区生产总值由建区时的22亿元增加到178亿元;公共财政预算收入从不足3000万元成功突破12亿元大关;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到30345元、11670元,增长了近9倍和8倍；三次产业结构比重由29.3:45:25.7调整为6.6:49.7:43.7，城镇化率从单一镇建区的基础上达到55%，河东区一跃完成了从贫穷落后的农业大区向经济文化实力相对彰显的临沂中心城区的转变，成为全省县域经济跨越发展最快的县区之一，2013年被省委、省政府授予“文化强省建设先进区”。

市政府网站：今年市委十二届八次、九次全会先后召开，吹响了内强外拓、发力赶超的冲锋号角。我们河东区在争先进位、对标赶超方面采取了哪些主要举措？

赵晓晖：加快落实建设“大美新”临沂的宏伟目标，既是河东区当前和今后一个时期的重大政治任务，也是河东科学跨越发展的现实需要。经济总量小、人均占有量偏低、发展不充分仍然是河东最大区情。为此，河东区委、区政府重点抓了以下几个方面：

一是解放思想，推动创新创业。在政府层面，积极引导广大干部增强机遇意识，主动树立起跨越赶超的责任，主动承担起服务发展的义务，主动落实加快发展的措施，认清差距，调高目标，奋力赶超，变“要我抓”为“我要抓”，努力以全市5%的人口创造10%的贡献，在“大美新”临沂建设中切实承担起与区位、地位相称的责任。在社会层面，积极顺应广大群众改变落后面貌的强烈愿望，引导广大企业家克服小富即满、小成即安的小农思想，树立“拼”的精神、“闯”的劲头、“干”的激情，强力推进大众创新、万众创业和企业“二次创业”，发展壮大市场主体，形成新一轮全民创业的生动局面。

二是挖掘优势，释放发展动能。与县城比，河东是中心城区；放在三区比，河东有很大发展空间。这个空间，就是河东发展最大的优势。我们抢抓临沂加快建设鲁南苏北区域性中心城市的战略机遇，坚定地把发展现代服务业、新型城镇化战略作为决定河东未来命运的最大动力，全力以赴、持之以恒地加以推进。年初，我们在《政府工作报告》中提出提高城镇化率、服务业增加值占比2个百分点的任务目标，目前势头良好。

三是加快转调，促进产业升级。上级党委政府把加快转型升级步伐作为主攻方向，态度坚决、推进有力。对我们县区而言，首要的是转变理念。我们将坚决承受转型带来的阵痛，充分运用环保、税收等倒逼机制，淘汰落后产能，强化创新驱动，促进传统产业浴火重生，实现凤凰涅?。其次，全力推进企业“二次创业”，做大做强骨干企业，引领产业转型升级。在这方面，我区的永安钢瓶、天同食品、力扬塑业等企业已做出有益探索。再次，加快培育新兴产业。通过引进先进技术和先进管理经验，重点打造特种设备研发制造产业集群、新材料产业示范基地，大力发展城市经济、总部经济、电子商务等新兴业态，开辟现代产业发展新天地。

四是狠抓“三引”，提升项目水平。我们坚持把“三引一促”作为推动科学跨越发展的唯一选择和根本路径，全面推行资源招商、规划招商、企业招商、领导招商、环境招商，构建起全员动手抓项目、全民动员抓招商的良好格局。在全市“三引一促”工作动员大会后，第一个落地世界500强项目，成功引进世界500强项目2个、国内500强在内的大项目53个；第一个签约“千人计划”团队，引进“千人计划”专家3名，达成初步合作意向2名。

 

市政府网站：赵区长，您年初提出服务业增加值占比、城镇化率均提高2个百分点，请您先给我们介绍下河东发展现代服务业的主要思路和实现路径。

赵晓晖：好的！服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志，是延缓经济下行、寻求新增长点的最佳途径。纵观世界经济，主要发达经济体服务业占比早已超过80%，我国服务业占比也在2013年底首次超过工业。反观河东，仍然是工业主导型经济，这与河东中心城区的地位极不相称。差距就是发展空间和潜力。年初我们及时召开服务业发展工作会议，把服务业作为政府“一号工程”全力推进。作为临沂主城区之一，河东区完全有基础、有条件、有信心达成发展目标，让现代服务业挑起发展“大梁”。

一是依托临沂国际商贸名城建设，提升发展商贸物流业，加快培育千亿级市场集群。我区批发市场交易额、物流总额均居全市“五区”第2位，必须在临沂商城国际化发展中发挥更大作用。基于这个定位，顺应“互联网+”趋势，我们积极建设了电子商务产业园、跨境电商产业园，运用大数据整合提升五金、钢材、机电设备等传统市场，新培育凤凰红木文化城、空港物流城等7处专业市场，着力规划建设不锈钢市场，做大做强临沂国际商贸名城特色商贸区。

二是依托东城新区建设，突出发展城市经济。东城新区承载着河东城市的梦想，是发展城市经济的主平台。在东城新区规划建设过程中，我们一直秉持宜居理念，优先布局了一大批城市综合体、总部经济、楼宇经济、高端餐饮、休闲娱乐和公共服务项目，优化了城市发展空间。百米阳光城高端商务写字楼成为临沂总部经济的新宠，高标准建设的教育学区成为引领全区标准化学校建设的龙头，翔宇豪生五星级大酒店即将成为河东高端餐饮的象征。

三是依托临沂机场改扩建，加快发展临空经济。临沂机场是全国屈指可数的位于城市建成区的民用航空机场，跑道延长800米、开通至韩国航线，为我区发展临空经济打开一扇窗。我们以培植具有鲜明特色的临空产业为目标，千方百计引建航空物流、通用航空、跨境电商等高端项目，全力打造国内一流的商贸型、智慧型、生态型临空经济区。目前，已成功引进一大批像航空嘉年华、九天飞行学院、齐鲁通用航空、顺丰速运、中邮医药物流等国内知名企业，其中临沂航空嘉年华暨世界一级特技飞行大赛和飞行梦想—航空嘉年华中心项目推进顺利，对快速提升临沂机场国际知名度极具价值。

四是依托生态自然资源，突破发展文化旅游业。临沂是人口过200万人的大城市，中心城区周边至今没有成规模的大型主题游乐项目。我们致力打造临沂近郊旅游目的地，矢志不移地加大项目招引力度，成功引进总投资高达100亿元的沂州古城文化旅游产业综合开发项目和总投资10亿元的临沂欢乐世界项目。同时，我们深挖省级汤泉旅游度假区、东部镇街特色文化旅游资源，积极做好“吃住行游购娱”文章，争取叫响南游古城、北泡温泉、东览佛教文化、中间畅品农家乐的河东旅游品牌。

五是依托发展空间优势，大力发展新兴服务业。适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势，一方面，面向生产，积极发展服务外包、金融、信息、科技服务业，促进现代制造业与服务业有机融合、互动发展；另一方面，面向民生，积极拓展房地产和物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业，不断培育新增长点。其中，我们在建的鲁商知春湖项目，将打造山东乃至全国首席养老养生旅游度假示范基地。

 

市政府网站：请您再介绍一下河东区推进新型城镇化面临的机遇和主要打算。

赵晓晖：好的！在临沂城市建设中，河东区地位举足轻重。特别是随着临沂“以河为轴、北上东进”发展战略和近期规划的持续推进，河东区必将成为临沂城市建设的主战场。临沂环线布局，基本把河东全域纳入主城区，河东城市建设空间更加广阔。我们将抢抓临沂新型城镇化战略机遇，深入推动“三点对接”，深化功能配套和产业支撑，努力承载临沂100万人口转移，切实承担起临沂建设鲁南苏北区域特大中心城市的历史重任。

一是加快“动脉”建设，挺起城市骨架。全力配合市里搞好“三环”道路建设，推动温泉路、南京路、长春路、联邦路早日竣工通车，拓宽城市发展空间。近期将重点从棚户区改造入手，全面推进城市建设，完善功能配套，浓厚商业氛围，力促南京东路与温泉路形成城市内环，扩大中心城区人口20万人。

二是加快专业镇建设，增强镇域支撑。河东区镇街产业特色鲜明，借鉴广东省专业镇建设经验，启动实施了“五个一”工程，即每个镇街制定一个产业发展规划，成立一个行业协会，组建一个产学研战略联盟，建立一个公共创新服务平台，创建一批知名品牌，初步形成“一镇一主业”发展模式，镇域特色化发展、差异化竞争的能力明显增强。

三是加快幸福家园建设，提升公共服务。农民盼社区建设，不仅是改善人居环境，关键是想拥有城市一样的生活。我们主动顺应群众期盼，坚持居住社区、产业园区、综合服务中心、社会管理服务“四位一体”同步推进，打造幸福生活、就地就业、完善服务、有序管理“四个平台”，实现了城乡社区建设规范化、就地市民化、服务人性化、管理民主化“四化提升”，得到广大农民朋友的支持拥护。

四是加快生态河东建设，打造优美环境。生态是河东最大的财富、最大的优势，保护好这片绿水青山是我们义不容辞的责任。近年来，河东区以临沂建设国家生态文明先行示范区为契机，坚持绿色发展不动摇，铁腕治污不含糊，强力治气不松劲，持续绿化不懈怠，叫响了“生态河东”品牌。

 

市政府网站：赵区长，河东在“体系化”推进民生建设方面走在了全市前列，您能否简要介绍一下这样做的初衷和基本做法？

赵晓晖：好的！以前搞民生建设，大多是单一化、碎片式地推进，一旦某个方面老百姓不满意，整个民生建设工作效果就大打折扣。为此，我们运用整体思维和系统方法，对民生建设工作进行体系化设计、制度化安排、长效化推进，力求筑牢民生幸福根基。今年年初，我们出台《进一步保障和改善民生的意见》，制定10个配套方案，重点解决教育、医疗、住房、文化、养老、就业和社会保障、供暖、安全饮水、城乡环卫一体化、社会治理等10个领域的民生问题，着力构建“1+10” 民生保障体系，努力在“幸福临沂”建设中走在全市前列。

 

市政府网站：通过赵区长的介绍，相信大家对河东有了更为深刻的了解，也对河东的发展充满信心。非常感谢赵区长在百忙之中接受我们的采访。衷心祝愿河东发展得越来越好，河东的明天更加辉煌！

赵晓晖：谢谢主持人，谢谢大家！借此机会，我代表河东区委、区政府，向多年来关心、支持河东发展的社会各界表示衷心的感谢！希望大家继续为河东的发展建言献策，也欢迎广大有志之士来河东投资兴业！祝各位网友工作顺利、家庭幸福、万事如意！