市政府网站：大家好，今天做客《政务访谈》栏目的是费县县委副书记、代县长矫晓斌。矫县长您好，欢迎您！

    矫晓斌：主持人好，各位网友朋友好，很高兴通过“临沂政务网”这个平台与大家进行交流。

    市政府网站：矫县长，去年以来，费县紧紧围绕县域经济实力提升和转型升级，重点实施 “三引一促”和企业“二次创业”，持续抓好“十大经济板块”打造，各项主要经济指标都保持了良好的发展势头。在这里请您简要介绍一下去年费县经济社会发展情况。

    矫晓斌：2015年，费县全面落实市委、市政府内强外拓、发力赶超，加快建设“大美新”临沂的思路目标，紧紧围绕打造“一城五地”、建设富裕和谐生态费县的总体目标和“走在前列、干字当头、力争上游”的总基调，大力实施“12345”发展战略，建立完善“353”工作体系，精准发力、持续用力，对标赶超、跨越发展，经济社会实现了科学跨越发展。全年预计完成生产总值256亿元，同比增长8.5%；公共财政收入15.5亿元，增长12.2%；固定资产投资146亿元，增长15.2%；社会消费品零售总额105亿元，增长11%；外贸进出口总额4.2亿美元，增长22%；居民人均可支配收入20540元，增长9.5%。

    市政府网站：在宏观经济复杂多变、经济下行压力加大的形势下，费县经济发展延续了稳定增长态势，成绩十分不易。矫县长，请你谈一下，在推进经济结构战略性调整和产业转型升级方面，费县采取了哪些行之有效的办法？

    矫晓斌：经济新常态下，我们坚持向结构调整要增长、要质量、要效益，在大力推动传统增长点上水平的同时，更加注重培育新的增长点，进一步拓展经济发展空间，推动三次产业协调联动、升级转型、融合发展，努力做到“调速不减势、量增质更优”。
    一是推动工业提质增效。强力推进“三引一促”，重点围绕打造千亿级木业、百亿级新医药、百亿级新材料、百亿级新能源四大产业集群，实施“建链、补链、强链”工程，全年共引建项目187个，到位资金105.3亿元，其中过亿元项目57个、过10亿元项目4个；引进千人计划或相当层次专家23人，带项目、带资金、带技术人才63人，硕士以上高学历人才136人；与高校、科研院所签订“产学研合作”协议45项，引进转化先进科技成果93项。做大做强现有企业，实施“1050工程”、“百千万”工程，推动企业“二次创业”，预计全年实现工业增加值150亿元，增长8%。坚持“抓技改就是最好的招商，抓招商要成为最好的技改”，继续推进“三百工程”，去年共实施技改项目102项，其中省重点导向计划项目11项，完成投资56亿元，同比增长15%。加快重点项目建设，实行“四个一”工作推进机制，投资74亿元的沂蒙抽水蓄能电站项目全面开工建设；投资20亿元的北方木都、20亿元的凯米特新型铝型材加工、16.5亿元的恒欣医药二期、5.6亿元的新时代FDA等项目顺利推进。温和集团引进四川蒙顶集团战略投资2.28亿元实施转型升级，当年新增税收1000万元，投资15亿元的酒文化产业园项目将于近期开工建设。2015年，全县税收过千万元以上企业16家，其中过亿元3家。

     二是提升现代农业水平。积极发展新型农业经营主体，工商注册合作社达到1274家、家庭农场327家、省市级农业龙头企业32家，新增国家级示范社1家、省级示范社4家、省级示范家庭农场1家，鲁翔蔬菜产销专业合作社、金阳西红柿种植专业合作社被评为全国青少年农业科普示范基地。不断扩大品牌农业基地规模，新增优质农产品基地2.2万亩，提升优质农产品基地8万亩，新增新港蓝莓产业园等5个现代农业产业园，农业“三品”认证总数达65个，打造了胡阳西红柿、蒙山板栗、费县山楂、费县核桃4个过亿元区域公共品牌，“豆黄金”在第十三届中国国际农产品交易会上获得金奖。加强农业基础设施建设，总投资1.63亿元的三和水源工程已完成建设任务，投资1.3亿元实施?河雨洪资源调配工程，投资6800万元建成三南尹、姜庄湖橡胶坝，投资4023万元实施河道和小流域治理工程；投资7124万元实施饮水安全工程，受益群众14.45万人，全县自来水普及率达到90%。

    三是加快服务业提档升级。把服务业作为推动经济转型的重要载体，坚持传统服务业与新兴服务业并重、生产性服务业与生活性服务业并举，加快形成拉动经济增长的新引擎。推进文旅寿养产业融合发展，着力打造“真卿故里、长寿费县——红歌奇石之乡”养生旅游品牌，去年9月份，费县被联合国老龄事业可持续发展峰会组委会授予全国首批“世界长寿之乡”。投资50亿元的天蒙文化旅游区项目今年“五一”投入运营，投资20亿元的大田庄全域生态游项目扎实推进，成功举办第五届中国（费县）国际赏石旅游文化节。全年预计接待游客700万人次，实现旅游综合收入42.6亿元，同比增长23.6%。强力推进蓝色港湾、东方物流园等项目，引进威海商业银行到费县设立分支机构，金融体系进一步完善。大力扶持电子商务发展，全县电子商务企业发展到130余家，其中市级示范企业2家，全县电子商务交易额突破10亿元。在西部商城引进了费县源网区域电子商务平台项目，计划引进电商200余家，为大众创业、万众创新提供平台。

    市政府网站：矫县长，近年来费县在加快发展的过程中十分注重推动城乡统筹协调发展，新型城镇化正处在由外延扩张向内涵提升转变的新阶段。请您介绍一下费县加快新型城镇化建设的主要思路和实现路径。

    矫晓斌：新型城镇化是经济社会发展的引擎，是转方式调结构的平台，对于稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。我们坚持以“人的城镇化”为核心，突出规划引领，实施县城、乡镇、农村新型社区、特色村居“四位一体”联动，加快构建功能完善、布局合理、集约发展、富有特色的新型城镇化体系，2015年城镇化率达到51.6%。

    一是“四城同建”打造现代县城。实施县城中部核心区、北部中华奇石城商文旅区、东城产业新区、城西循环经济区“四城同建”。“两河”治理改造累计完成投资26.7亿元。安置区建设基本完成。加快打造“两河四岸”水域生态景观，投资3.2亿元实施温凉河综合治理，文昌湖公园主体工程已建设完成；投资1亿元实施护城河治理改造，已完成河道清淤及护堤工程。按照“临沂西部城镇连绵带的重要产城融合功能区”、“费县东部集行政商务、文体休闲、绿色宜居和新兴产业为一体的综合新城”的定位，启动东城新区建设。强化城市功能配套，累计投资3亿元基本实现城区集中供热全覆盖，投资1.65亿元的第三水厂春节前将投入运行，投资7000万元的建设路东延工程竣工通车，完成“十二五”规划污水管网建设任务。

    二是因地制宜打造特色城镇。抓住探沂镇被列为新市镇的机遇，实施扩权强镇，打造县域发展副中心。将上冶镇加工区作为县经济开发区北区重点打造。按照“规模适度、产业聚集、功能集成、要素集约”的要求，引导乡镇发挥资源优势，培育特色产业，分类打造一批工业主导型、现代农业型、商贸带动型、旅游服务型等特色镇。大力实施镇域经济对标发展战略，各乡镇（街道）主动对标先进，选定赶超对象，压实责任、强力推进，成效明显。2015年全县12个乡镇（街道）完成一般公共预算收入14.35亿元，同比增长13.2%。

    三是“两区同建”打造新型社区。重点打造15个农村新型社区，其中12个社区74栋住宅楼2300户已分房入住，其余47栋1306户正在加快建设。按照“五项配套”和“五个一”的标准，加强配套设施建设，所有社区实现了“环卫保洁市场化物业化”、“饮水达标”和污水处理，大部分居民用上了管道天然气。

    四是连片整治打造美丽村居。深入开展生态文明乡村建设和城乡环境综合整治，投资1亿元打造提升许家崖乡村风情休闲区；投资3200万元重点实施了大田庄乡15个村连片整治；实施区域综合治理，投资1100万元建设“硬化＋改厕”示范片。完善城乡交通，投资2.5亿元，完成327国道岩坡至温凉河段、342省道新庄至梁邱关阳司段等4条国省道改造工程，完成垛薛路拓宽改造、田石路南段改造和柱子大桥建设，加快推进马田路、田石公路上冶段等县乡道路建设。投资3500万元巩固提升城乡环卫一体化，成为首批“全省城乡环卫一体化全覆盖县”。

    市政府网站：党的十八届五中全会鲜明提出了共享发展理念，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。矫县长，一直以来，费县都非常重视民生事业发展，请您介绍一下在保障改善民生方面，费县采取了哪些利民惠民新举措？

    矫晓斌：民之所望，政之所向。我们始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点，围绕少有所学、壮有所业、老有所养、病有所医、困有所助、住有所居、安有所保、闲有所乐的“八有”目标，认真落实各项民生政策，不断加大民生投入，着力增进群众福祉。2015年全县民生支出28.6亿元，占财政总支出的81.7%。在全市群众满意度测评中，我县比上年提升了6个位次。
    一是积极创新社会治理。坚持问题导向，从事关群众切身利益的问题着手，按照“人往基层走、钱向基层投、事为基层办”的思路，每年投入1亿元用于建立完善“3+4”农村治理保障体系。投入2622万元，用于保障集体经济薄弱村、城市社区运转和村级办公场所建设。县慈善总会筹集救助资金5600余万元，已救助群众1218名，发放特困救助资金821万元。投资2958万元，兴建农村公益事业和基础设施181个，进一步改善了农村生产生活条件。实现村级便民服务代办全覆盖，累计为群众代办事项10万余件，协办6万件，在省政府召开的全省城乡社区社会治理创新工作会议上作了典型发言。

    二是提升服务保障水平。坚持教育优先发展，累计投入近10亿元推动义务教育均衡发展，标准化学校创建率达到100%，成功通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定，全省推进“全面改薄”工作现场会在我县召开。公开招考240名教师充实到农村教学一线。深化县级公立医院综合改革，县人民医院在全市率先推行法人治理结构试点，在全省事业单位法人治理结构建设试点工作座谈会上作了典型发言。全力促进就业创业，新增城镇就业9425人、农村劳动力转移就业14019人，发放小额担保贷款3800万元。新增公共租赁住房546套，棚户区改造1911套，全面完成市里下达的任务。大力实施精准扶贫，朱田镇崔家沟村和梁邱镇北王庄村易地扶贫搬迁项目纳入市“一点两区”扶贫示范区规划，中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目在市级验收中获得第一名。投资3000万元对大青山烈士陵园进行建设提升。国防大学抗大研究中心第四届研讨会暨纪念抗战胜利70周年活动在我县召开，授予费县大青山为传承抗大精神教育基地。成功争创省级文明县和全省未成年人思想道德建设工作先进县，顺利通过省级卫生县城复审。

    三是强化环境治理保护。环境保护也是一项民生工程，良好的生态环境是民心所向。我们坚持既要金山银山、又要绿水青山，统筹推进生态建设与经济社会协调发展。出台《大气污染防治2015年攻坚行动方案》、《大气污染防治攻坚三年行动实施方案》，扎实开展大气污染防治攻坚行动。对列入全市治理任务的16家企业逐一排查整治，全面整治108家重点废气排放企业，彻底清理取缔65家土小企业，清理整治10吨/时及以下常压燃煤锅炉1050台。坚持“以停促拆、以拆促改”，全力推进板材行业燃煤锅炉整治。投资12亿元的阳光热力项目投入运行，全面完成支线管网敷设工作，燃煤锅炉拆除全部完成。同时，扎实抓好城市扬尘、机动车尾气和生态治理等工作，全县PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮等四项污染物指标改善幅度和空气质量优良天数均居全市前列。狠抓水污染防治工作，境内主要河流劣五类水质彻底消除，出境断面水质长期稳定达标。投资6900万元新建人工湿地工程3处，提升了温凉河、?河流域生态修复能力。狠抓畜禽养殖污染治理，全县养殖污染整治完成率100%。全面完成7个水污染防治规划项目提升改造，圆满完成迎淮检查任务。

    市政府网站：非常感谢矫县长在百忙之中接受我们的采访。祝愿费县发展得越来越好，建设得越来越美丽！

    矫晓斌：谢谢主持人，谢谢大家。借此机会，我代表县委、县政府和85万费县人民向长期以来关心、支持费县发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢和诚挚的祝福！祝大家身体健康、工作顺利、家庭和睦！